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大使谈中国之治——驻波兰大使卢山走访克拉科夫时在“发展聚合力，开放连中波”座谈会上的讲话

来源： 环球周报 日期：2025-12-31 12:46:55 点击：6962 属于：今日头条

中国驻波兰大使馆 2025年12月30日 04:07 北京

很高兴来到波兰的历史文化名城克拉科夫。克拉科夫是一个底蕴深厚的城市，更是一个充满创新与活力的中心，我在这里感受到波兰这个国家朝气蓬勃、迈向未来的“精气神”。这点上，中波两国有相似之处，都在过去几十年间改革发展中取得令人瞩目的成绩，也正在迈入各自现代化征程的新阶段。

当前，中国正在朝着2035年基本实现现代化的目标前进。不久前，中国刚刚审议通过了关于制定第十五个五年规划（2026—2030年）的建议。中国从1953年开始制定实施五年规划，现在是第十五个了。世界上很多国家都会制定发展规划，但像中国这样坚持连续制定实施长期规划的国家并不多。“十五五”规划对中国未来五年的发展至关重要，也对了解中国发展国情、找到中波合作契合点至关重要。今天我想从这份新的五年规划出发，讲讲中国的发展现状和中波合作的前景。

一、“十四五”的成绩单：从恢复到稳进

回顾过去五年，中国经历了疫情冲击后的经济恢复，也完成了经济结构的再平衡。在前四年，中国经济保持了年均5.5%的增长，预计到2025年经济总量将达到140万亿元人民币，这一成绩不仅展示了中国经济的韧性，也为后续高质量发展奠定了坚实基础。

更重要的是，“十四五”期间，中国加快了经济结构调整的步伐。创新驱动成为主线。高技术制造业、数字经济和绿色产业快速崛起。脱贫成果得到巩固，教育、医疗、养老体系进一步完善。民生保障不断增强。我们稳步扩大制度型开放，大力推进自主开放、单边开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，共建“一带一路”合作持续为国际社会提供公共产品，成为全球共同繁荣之路，单方面免签“朋友圈”不断扩大至48国。

近日，中方宣布把对波兰等国的免签政策延长至2026年底，波方人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，都可免办签证入境，持续便利中波人员往来。

二、“十五五”的定位：从打基础到见成效

如果把实现2035年远景目标比作一场马拉松，那么“十四五”是起跑阶段，“十六五”（2031—2035年）是冲刺阶段，而“十五五”（2026—2030年）正是中间这段最考验耐力和定力的阶段。

根据规划，到2035年，中国的人均GDP要从2020年的1.05万美元提升到3万美元，实现接近三倍的增长。“十五五”时期，中国经济年均增长率要保持在4%以上，挑战不小，要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

“十五五”规划明确了七个方面的主要目标。一是让经济发展更有质量。不只追求速度，还要让增长更稳、更有创新、更可持续。二是让科技更强、更自主。在人工智能、新能源、生物科技等关键领域实现更多突破，增强中国的创新能力。三是让改革更深入。推动市场更加开放透明，让企业和个人都有更多发展机会。四是让社会更文明、更开放。提升教育、文化和社会服务水平，让社会更加包容、多元。五是让人民生活更美好。提高收入、改善医疗、教育和住房。六是让环境更绿色。推动绿色能源、减少污染，保护自然，让城市更宜居。七是让国家更安全。在能源、经济、网络等方面提高安全保障，确保社会稳定。

三、不久前，波兰政府公布了《2035发展战略》和《2026-2029行动计划》。对比中波两国规划，双方无论是在发展理念，还是发展任务上都有很多相通之处，特别是在科技创新、能源转型、数字消费、教育与人文领域，双方交流合作的潜力和空间巨大。

在科研领域，中国正在建设世界领先的科技创新中心。人工智能、清洁能源、材料科学等领域的国际联合实验室和研发项目正在不断增加。波兰基础科学根基扎实、科研条件好。双方高校、科研机构乃至创新企业应增进交往，寻找更多合作机会。

在能源转型领域，中国大力推进新能源、储能、电动汽车和碳市场建设。包括波兰在内的越来越多的欧洲企业与中国企业在绿色技术、低碳供应链上开展合作。中欧绿色合作方兴未艾，大有可为。

在数字化应用领域，中国的数字基础设施、人工智能模型、电子商务生态走在世界前列。波兰在数字化方面也有自己的发展布局。双方可在技术、资本、市场等方面寻找互补优势，探索合作机会。

在教育与人文交流领域，随着中外青年交流项目扩大，中国高校正吸引越来越多国际学生来华就读，提供更多中外联合学位、实习和交流项目，为年轻人提供接触中国的机会。在刚刚结束不久的肖邦钢琴大赛中，中国参赛和获奖选手创历史新高，一些中国选手在波兰留学，这从侧面体现出当前中波人文交流发展良好趋势。

四、回顾70多年中波友好交往历史，无论外部环境和时代如何变化，两国合作始终伴随各自发展的步伐不断换挡升级，取得新进展。今天，外部环境变化可能会对中波两国各自发展和双边合作产生一些影响，但我相信中波有智慧、有信心、有能力集中精力搞好自身建设，不断拓展双边合作，正如我们座谈会的主题，以开放态度加强交流合作，更好凝聚两国发展合力，共同携手取得更大发展成就。